Фактчек

Юлия Тимошенко солгала, что главными «налогоплатильщиками» Украины являются металлургические предприятия Юлія Тимошенко збрехала, що головними «платниками податків» в Україні є металургійні підприємства

Юлия Тимошенко, лидер фракции «Батькивщина»

В прямом эфире Шустер LIVE 7 октября народный депутат, лидер партии «Батькивщина» Юлия Тимошенко сделала несколько заявлений относительно наполнения бюджета страны налоговыми поступлениями.

 

Утверждение 1: «Если Украину лишат налогов от металлургического комплекса Украины, нам надо просто сушить весла. Потому что после этого у нас бюджета не будет. Структура экономики у нас не изменена: у нас налоги платят только бывшие крупные советские предприятия».

а 

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ

Предприятий металлургического комплекса нет среди топ-10 крупнейших налогоплательщиков.

Не только крупные предприятия, созданные в советское время, платят значительные по объему суммы налогов.

а 

СУТЬ ПРОБЛЕМЫ:

Предприятия металлургического комплекса занимаются добычей и обработкой черных и цветных металлов. Среди их пользующейся спросом продукции – чугун, сталь, прокат, металлические трубы, ферросплавы, кокс и др. Металлургия была и остается одной из крупнейших отраслей экономики Украины. За период с января по август 2016 добыча металлических руд и их дальнейшая обработка занимали 22,8% от объема всей реализованной продукции в Украине.

Кроме того, продукция металлургического комплекса является одной из крупнейших статей украинского экспорта: в первом полугодии 2016 доля недрагоценных металлов и изделий из них составила 23,7%. Крупнейшими игроками на металлургическом рынке являются такие холдинги как «Метинвест Холдинг», «Индустриальный союз Донбасса», «ArcelorMittal» и другие.

а 

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Государственной фискальной службой Украины (ГФСУ) был опубликован рейтинг крупнейших налогоплательщиков за первое полугодие 2016 (Таблица 1).

Таблица 1: Рейтинг крупнейших налогоплательщиков в Украине в первом полугодии 2016 [Источник: Вестник ГФСУ]

tabl1-rus

Согласно данным Таблицы 1, металлургические предприятия не выступают основой наполнения государственного бюджета налоговыми платежами. В целом, среди сотни крупнейших налогоплательщиков находится только семь компаний металлургического комплекса.

Большинство основных предприятий-налогоплательщиков действительно были основаны или пользуются производственными мощностями, созданными до обретения Украиной независимости. Однако нет оснований утверждать, что бюджет страны формируется исключительно за счет налогов с «бывших крупных советских предприятий». Например, на верхних строках рейтинга крупнейших налогоплательщиков находятся такие компании, как ОАО КБ «ПриватБанк», ООО «АТБ-маркет», ОАО «Киевстар», ООО «Эпицентр К» и другие.

а

Утверждение 2: «Когда я в 2005 году пришла на должность премьер-министра, у нас все окружение Януковича работало в таких техноиндустриальных парках … они все не платили налоги … И в 2005 году, закрыв все это, мы почти вдвое увеличили доходы бюджета Украины…»

 а

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА 

После ликвидации в начале 2005 года налоговых преференций для специальных экономических зон и территорий приоритетного развития доходы общего фонда государственного бюджета выросли не вдвое, а на 62,4 %.

Отмена льгот была лишь одним из факторов роста государственных доходов, обеспечив их прирост всего на 2,88 %.

а

 СУТЬ ПРОБЛЕМЫ:

Для решения стратегических задач экономического развития или для стимулирования проблемных территорий государство может создавать в пределах своих границ зоны с особым режимом налогообложения. Разновидностями таких территорий выступают специальные экономические зоны, территории приоритетного развития и технопарки. В Украине зоны с особым юридическим статусом и режимом налогообложения начали активно создаваться в конце 1990-х годов. Среди ученых нет согласия относительно того, позволяет ли такая стратегия стимулировать экономическое развитие.

Бюджетная система Украины состоит из государственного и местных бюджетов. В свою очередь, государственный бюджет состоит из специального и общего фонда. Доходы специального фонда, в отличие от общего, имеют целевое назначение. Дополнительные поступления в результате отмены налоговых преференций в 2005 году попали в общий фонд госбюджета.

 а

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

После Оранжевой революции Верховная Рада в начале февраля 2005 года сформировала новое правительство и назначила Юлию Тимошенко на должность премьер-министра Украины. Одним из первых шагов нового правительства стала разработка изменений в закон о бюджете, которые были приняты Верховной Радой 25 марта 2005 года. Ими был отменен ряд особых налоговых и таможенных условий для субъектов хозяйствования, действующих:

  • в технологических парках;
  • в специальных экономических зонах;
  • на территориях приоритетного развития;
  • на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие Чернобыльской катастрофы.

Согласно экспертной оценке Счетной палаты Украины, отмена налоговых преференций способствовало дополнительным поступлениям в государственный бюджет:

  • 570,8 млн грн налога на прибыль предприятий;
  • 987,2 млн грн налога на добавленную стоимость.

Эти средства попали в общий фонд государственного бюджета, а его доходы в 2005 году в целом достигли 84,4 млрд  грн. По сравнению с предыдущим годом они выросли на 32,4 млрд грн или на 62,4 %. В Таблице 2 представлены результаты выполненной Счетной палатой экспертной оценки размера вклада различных факторов в наполнения общего фонда государственного бюджета в 2005 году.

Таблица 2: Основные факторы роста доходов общего фонда государственного бюджета Украины в 2005 году [Источник: согласно данным Счетной палаты Украины]

tabl2-rus

Благодаря отмене особого режима налогообложения для специальных экономических зон и территорий приоритетного развития общий фонд государственного бюджета в 2005 году вырос всего на 2,88 % относительно уровня 2004 года.

а

Читать по теме:

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ     Тимошенко трижды солгала, призывая «убрать других политиков от власти»

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА    Юлия Тимошенко: Яценюк – наихудший премьер-министр всех времен независимости Украины

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ    Юлия Тимошенко: Украина на третьем месте в мире по отмыванию денег через оффшоры

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ     Юлия Тимошенко: Наш закон о временных следственных комиссиях на сотни страниц

а

Автор: Олег Парандий

Эксперт: Дмитрий Ефремов

Редактор: Александр Гороховский

 ВАЖНО: Если политик или читатель не согласен с нашим вердиктом, после предоставления подтверждающей информации, редакционная коллегия оставляет за собой право изменить вердикт, обязательно отметив данное изменение в статье!

а 
728x90fc

[vc_row][vc_column width=”1/3″][vc_facebook type=”button_count”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_tweetmeme type=”vertical”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_column_text] [post-views] [/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]тимошенко

В прямому ефірі Шустер LIVE 7 жовтня народний депутат, лідер партії «Батьківщина» Юлія Тимошенко зробила кілька заяв стосовно наповнення бюджету країни податковими надходженнями.

а 

Твердження 1: «Якщо Україну позбавлять податків від металургійного комплексу України, нам треба просто сушити весла. Тому що після того у нас бюджету не буде. Структура економіки у нас не змінена: у нас податки платять тільки колишні великі радянські підприємства»

 

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ

Серед топ-10 найбільших платників податків підприємств металургійного комплексу немає.

Значні за обсягами суми податків платять не лише великі підприємства, створені за радянської доби.

а 

СУТЬ ПРОБЛЕМИ:

Підприємства металургійного комплексу займаються видобутком та обробкою чорних та кольорових металів. Серед їх продукції, що користується попитом, – чавун, сталь, прокат, металеві труби, феросплави, кокс тощо. Металургія була та залишається однією з найбільших галузей економіки України. За період із січня по серпень 2016 року видобування металевих руд та їх подальша обробка займали 22,8 % від обсягу всієї реалізованої продукції в Україні.

Окрім того, продукція металургійного комплексу є однією з найбільших статей українського експорту: в першому півріччі 2016 року частка недорогоцінних металів та виробів із них становила 23,7 %. Найбільшими гравцями на металургійному ринку є такі холдинги як «Метінвест Холдинг», «Індустріальна спілка Донбасу», «ArcelorMittal» тощо.

 а

ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

Державною фіскальною службою України (ДФСУ) був опублікований рейтинг найбільших платників податків за перше півріччя 2016 року (Таблиця 1).

Таблиця 1:Рейтинг найбільших платників податків в Україні за перше півріччя 2016 року [Джерело: Вісник ДФСУ]

tabl1-ukr

Згідно з даними Таблиці 1, металургійні підприємства не виступають основою наповнення державного бюджету податковими платежами. Загалом, серед сотні найбільших платників податків перебуває тільки сім компаній металургійного комплексу.

Основна частка підприємств, що сплачують найбільше податків до бюджету, справді була заснована або ж користується виробничими потужностями,  створеними до здобуття Україною незалежності. Проте немає підстав стверджувати, що бюджет країни формується виключно за рахунок податків із «колишніх великих радянських підприємств». Наприклад, на верхніх строках рейтингу найбільших платників знаходяться такі компанії, як ПАТ КБ «ПриватБанк», ТзОВ «АТБ-маркет», ПАТ «Київстар», ТзОВ «Епіцентр К» та інші.

а

Твердження 2: «Коли я в 2005 році прийшла на посаду прем’єр-міністра, у нас все оточення Януковича працювало в таких техноіндустріальних парках … вони всі не платили податки... І в 2005 році, закривши все це, ми майже вдвічі збільшили доходи бюджету України.»

а 

ВЕРДИКТ: НАПІВПРАВДА

Після ліквідації на початку 2005 року податкових преференцій для спеціальних економічних зон та територій пріоритетного розвитку доходи загального фонду державного бюджету зросли не вдвічі, а на 62,4 %.

Скасування пільг було лише одним із чинників зростання державних доходів, забезпечивши їх приріст всього на 2,88 %.

а

СУТЬ ПРОБЛЕМИ:

Для вирішення стратегічних завдань економічного розвитку або для стимулювання проблемних територій держава може створювати в межах своїх кордонів зони з особливим режимом оподаткування. Різновидами таких територій є спеціальні економічні зони, території пріоритетного розвитку та технопарки. В Україні зони з особливим юридичним статусом та режимом оподаткування почали активно створюватись наприкінці 1990-х років. Серед науковців немає згоди стосовно того, чи дозволяє така стратегія стимулювати економічний розвиток.

Бюджетна система України складається з державного та місцевих бюджетів. В свою чергу, державний бюджет складається зі спеціального та загального фонду. Доходи спеціального фонду, на відміну від загального, мають цільове спрямування. Додаткові надходження в результаті скасування податкових преференцій в 2005 році потрапили до загального фонду держбюджету.

 а

ДОКАЗИ ТА АРГУМЕНТИ:

Після закінчення Помаранчевої революції Верховна Рада на початку лютого 2005 року сформувала новий уряд та призначила Юлію Тимошенко на посаду прем’єр-міністра України. Одним із перших кроків нового уряду стала розробка змін до закону про бюджет, які були прийняті Верховною Радою 25 березня 2005 року. Ними було відмінено ряд особливих податкових та митних умов для суб’єктів господарювання, що діють:

  • у технологічних парках;
  • у спеціальних економічних зонах;
  • на територіях пріоритетного розвитку;
  • на територіях, які зазнали радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Згідно з експертною оцінкою Рахункової палати України, скасування податкових преференцій сприяло додатковим надходженням до державного бюджету:

  • 570,8 млн грн податку на прибуток підприємств;
  • 987,2 млн грн податку на додану вартість.

Ці кошти потрапили до загального фонду державного бюджету, а його доходи в 2005 році в цілому сягнули 84,4 млрд грн. У порівнянні з попереднім роком вони зросли на 32,4 млрд грн або на 62,4 %. У Таблиці 2 подано результати виконаної Рахунковою палатою експертної оцінки розміру внеску різних факторів у наповнення загального фонду тогорічного державного бюджету.

 Таблиця 2: Основні фактори росту доходів загального фонду державного бюджету України в 2005 році [Джерело: за даними Рахункової палати України]

tabl2-ukr

Завдяки скасуванню особливого режиму оподаткування для спеціальних економічних зон та територій пріоритетного розвитку загальний фонд державного бюджету в 2005 році зріс всього на 2,88 % відносно рівня 2004 року.

а

Читайте за темою:

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ     «Дезомбуючи» свідомість українців про ціни на газ, Тимошенко збрехала чотири рази

ВЕРДИКТ: НАПІВПРАВДА     Юлія Тимошенко: Яценюк – найгірший прем’єр-міністр усіх часів незалежності України

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ     Юлія Тимошенко: Україна на третьому місці в світі по відмиванню грошей через офшори

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ     Юлія Тимошенко: Наш закон про тимчасові слідчі комісії на сотні сторінок

а

Автор: Олег Парандій

Експерт:  Дмитро Єфремов

Редактор: Олександр Гороховський

ВАЖЛИВО: Якщо політик або читач не згоден з нашим вердиктом, після надання підтверджуючої інформації, редакційна колегія залишає за собою право змінити вердикт, обов’язково зазначивши дану зміну в статті!

а 
728x90fc

[vc_row][vc_column width=”1/3″][vc_facebook type=”button_count”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_tweetmeme type=”vertical”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_column_text] [post-views] [/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]

Ще по темі:

Tags

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

Close