Фактчек

Юлия Тимошенко расскрыла правду о манипуляции Гройсмана с минимальной заработной платойЮлія Тимошенко розкрила правду про маніпуляції Гройсмана з мінімальною заробітною платою

Юлия Тимошенко, лидер ВО «Батькивщина»

Выступая на последнем выпуске программы «Свобода слова» на телеканале Шустер LIVE 2 декабря, Юлия Тимошенко, лидер ВО «Батькивщина», заявила: «Сегодня министр [социальной политики Рева] рассказал нам вместе с премьером [Гройсманом] прекрасную историю о повышении минимальной заработной платы вдвое [с 1 января 2017]: с 1600 до 3200 [грн] … Дело в том, что это обман. Потому что минимальная заработная плата была четко определена законом: минимальная заработная плата должна равняться минимальному прожиточному уровню [прожиточному минимуму], который рассчитан по корзине, которую вам составили и сказали, что эта корзина – идеальна для вас … А теперь они [правительство] говорят, что 3200 – это идеальная ситуация. Так они не ставят минимальную заработную плату 3200, а они принимают специальный закон … №5130. И знаете, что они делают? Они берут первую минимальную заработную плату по тарифной сетке и ставят ее не 3200, как он [министр Рева] здесь рассказывает, а ставят ее 1600 [грн]. А как по закону? – Если минимальная заработная плата 3200, то потом вся тарифная сетка с коэффициентами от низкой квалификации к высокой становится все больше и больше, и больше. Что они делают? – Они берут 1600 [грн], ставят [их как] минимальную первую заработную плату – не 3 200 – потом от нее строят всю тарифную сетку. А к 3200 они подтягивают только тех людей, которые ниже 3 200. И тогда получается, что уборщица будет получать 3200 … и инженер будет получать 3500 или 3600 [грн] ». (2:17:42)

а

Тезис 1. «… Минимальная заработная плата была четко определена законом: минимальная заработная плата должна равняться минимальному прожиточному уровню [прожиточному минимуму], который рассчитан по корзине, которую вам составили …»

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Минимальная заработная плата – это законодательно установленный (в законе о Государственном бюджете) размер заработной платы за простой, неквалифицированный труд, ниже которого не может осуществляться оплата за выполненную работником месячную, а также почасовую норму труда (объем работ), в соответствии со статьей 3 Закона Украины Об оплате труда. В минимальную заработную плату не включаются доплаты, надбавки, поощрительные и компенсационные выплаты. Минимальная заработная плата является государственной социальной гарантией.

Другим Законом Украины О прожиточном минимуме, установлено, что он представляет собой стоимостную величину, достаточную для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья набора продуктов питания, а также минимального набора непродовольственных товаров и минимального набора услуг, необходимых для удовлетворения основных социальных и культурных потребностей личности. Статьей 2 Закона предусмотрено, что прожиточный минимум применяется для «установления размеров минимальной заработной платы», однако не указано, что она должна равняться ему. Речь не идет о привязке минимальной зарплаты к прожиточному минимуму и в статье 4 этого же закона под названием «Порядок установления и утверждения прожиточного минимума».

а

Тезис 2. «… Так они не ставят минимальную заработную плату 3200, а они принимают специальный закон … №5130. И знаете, что они делают? Они берут первую минимальную заработную плату по тарифной сетке и ставят ее не 3200, как он [министр Рева] здесь рассказывает, а ставят ее 1600 [грн] … »

ВЕРДИКТ: ПРАВДА

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

26 октября на заседании Кабинета министров Украины премьер Владимир Гройсман объявил: «Мы предлагаем, чтобы в 2017 году минимальная заработная плата в стране составляла 3 тыс. 200 грн … Это означает одно, что с 1 января 2017 ни один гражданин Украины не будет получать менее 3 тыс. 200 грн. »

3 ноября по инициативе Владимира Гройсмана в парламент от правительства был представлен доработанный «Проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» № 5130. Его цель «создание правовых условий для эффективного социального диалога» и «приведение понятия “минимальная заработная плата” , условий ее определения и порядка установления в соответствии с европейскими стандартами и мировой практики».

Законопроектом 5130 предусмотрены следующие новеллы по оплате труда:

1) сузить определение понятия «минимальная заработная плата», удалив из него слова «уровень … ниже которого не может осуществляться оплата» за выполненную работником работу, а также учитывать при ее расчете доплаты и надбавки.

timoshenko-3

 

2) отвязать формирование должностных окладов в пределах тарифной сетки от минимальной зарплаты и привязать его к прожиточному минимуму

timoshenko-4

Как уже отмечалось, прожиточный минимум и график его повышения фиксируется в Законе о Государственном бюджете на каждый год. В проекте закона о Государственном бюджете на 2017 год прожиточный минимум на 1 января установлен на уровне 1544 грн и до конца года запланировано его повышение до 1700 грн. Также в документе предлагается зафиксировать должностной оклад для работника I тарифного разряда на уровне 1600 грн.

skrin-2

Таким образом, несмотря на задекларированное повышение минимальной зарплаты до 3200 грн, правительство предлагает изменить принципы формирования оплаты труда в бюджетных учреждениях, привязав их к прожиточному минимуму и считая должностные оклады от уровня, который в 2017 году будет вдвое ниже минимальной зарплаты.

6 декабря 2016 Верховная Рада приняла законопроект правительства № 5310 по сокращенной процедуре. «За» проголосовали 227 депутатов из фракций «Блок Петра Порошенко», «Народный Фронт», «Радикальная партия Олега Ляшко» и группы «Воля народа».

а

Тезис 3. «… И тогда получается, что уборщица будет получать 3200 … и инженер будет получать 3500 или 3600 [грн] …»

ВЕРДИКТ: БЕЗ ВЕРДИКТА

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АРГУМЕНТЫ:

Уровень оплаты труда низкоквалифицированных рабочих, согласно новому закону 5310, с 1 января не может быть ниже 3200 грн. А вот зарплата квалифицированного рабочего в бюджетных учреждениях будет зависеть от места его должности в тарифной сетке. Кабинет министров своими постановлениями будет определять минимальный должностной оклад для работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы, от которого дальше для каждого тарифного разряда с повышающими коэффициентами рассчитываться фактический оклад.

Следует отметить, что и до принятия законопроекта 5310 правительство своими декретами определяло минимальный должностной оклад. Например, с 1 мая 2016 он был зафиксирован на уровне 1185 грн, что не соответствовало минимальной заработной плате, которая была на тот момент определена законом в объеме 1450 грн в месяц.

В недавно принятом постановлении правительства «Некоторые вопросы оплаты труда работников учреждений, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы» № 840 от 23 ноября 2016 уже заложены предусмотренные законом 5310 изменения в тарифной сетке. Так, должностной оклад работника I тарифного разряда ЕТС определен в размере 1600 грн. Однако, сами величины должностных окладов посчитаны от оклада по разряду, установленного тем же постановлением на уровне 1335 грн (табл 1).

Таблица 1. Должностные оклады работников отраслей бюджетной сферы в зависимости от тарифного разряда [FactCheck на основе Постановления Кабмина № 840 и сайта «Бухгалтер.com.ua»]

tabl-rus

* до 2017 года учитель без категории относился к 8 разряду, учитель высшей категории – к 12-му.** должен быть увеличен до 3 200 грн.

В целом, оклады (тарифные ставки) госслужащих вырастут с декабря 2016 го на 12 – 13%. Следующее автоматическое повышение зарплат, по оценкам FactCheck, возможно лишь в мае 2017 года, если Кабмин не будет принимать новых решений.

а

Читать по теме:

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ     Тимошенко трижды солгала, призывая «убрать других политиков от власти»

ВЕРДИКТ: ПОЛУПРАВДА    Юлия Тимошенко: Яценюк – наихудший премьер-министр всех времен независимости Украины

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ    Юлия Тимошенко: Украина на третьем месте в мире по отмыванию денег через оффшоры

ВЕРДИКТ: ЛОЖЬ     Юлия Тимошенко: Наш закон о временных следственных комиссиях на сотни страниц

а

Автор: Дмитрий Ефремов

Редактор: Александр Гороховский

Инфографика: Анастасия Осипенко

 ВАЖНО: Если политик или читатель не согласен с нашим вердиктом, после предоставления подтверждающей информации, редакционная коллегия оставляет за собой право изменить вердикт, обязательно отметив данное изменение в статье!

 а
728x90fc

[vc_row][vc_column width=”1/3″][vc_facebook type=”button_count”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_tweetmeme type=”vertical”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_column_text]

[post-views]

[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]Тимошенко

Виступаючи на останньому випуску програми «Свобода слова» на телеканалі Шустер LIVE 2 грудня, Юлія Тимошенко, лідер ВО «Батьківщина», заявила: «Сьогодні міністр [соціальної політики Рева] розповів нам разом з прем’єром[Гройсманом] прекрасну історію про підвищення мінімальної заробітної плати вдвічі [з 1 січня 2017 року]: з 1 600 до 3 200 [грн]… Справа в тому, що це обман. Тому що мінімальна заробітна плата була чітко визначена законом: мінімальна заробітна плата мусить дорівнювати мінімальному прожитковому рівню [прожитковому мінімуму], який розрахований по кошику, який вам склали і сказали, що цей кошик – ідеальний для вас… А тепер вони[уряд] говорять, що 3 200 – це ідеальна ситуація. Так вони не ставлять мінімальну заробітну плату 3 200, а вони приймають спеціальний закон … №5130. І знаєте, що вони роблять? Вони беруть першу мінімальну заробітну плату по тарифній сітці і ставлять її не 3 200, як він [міністр Рева] тут розповідає, а ставлять її 1 600 [грн]. А як по закону? – Якщо мінімальна заробітна плата 3 200, то потім вся тарифна сітка з коефіцієнтами від низької кваліфікації до високої стає все більше і більше, і більше. Що вони роблять? – Вони беруть 1 600[грн], ставлять [їх як] мінімальну першу заробітну плату – не 3 200 – і потім від неї будують всю тарифну сітку. А до 3 200 вони підтягують тільки тих людей, які нижче 3 200. І тоді виходить так, що прибиральниця буде отримувати 3 200,… і інженер буде отримувати 3 500 чи 3 600[грн]». (2:17:42)

а

Теза 1. «…Мінімальна заробітна плата була чітко визначена законом: мінімальна заробітна плата мусить дорівнювати мінімальному прожитковому рівню [прожитковому мінімуму], який розрахований по кошику, який вам склали…»

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ

ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:

Мінімальна заробітна плата – це законодавчо встановлений (у законі про Державний бюджет) розмірзаробітної плати за просту, некваліфіковану працю, нижчеякого не можепровадитися оплата за виконану працівником місячну, а такожпогодинну норму праці (обсяг робіт), відповідно до статті 3 Закону України Про оплату праці. До мінімальної заробітної плати не включаються доплати, надбавки, заохочувальні та компенсаційні виплати. Мінімальна заробітна плата є державною соціальною гарантією.

Іншим Законом України Про прожитковий мінімум, встановлено, що він являє собою вартісну  величину,  достатню  для забезпечення   нормального   функціонування   організму    людини, збереження його здоров’я набору продуктів харчування,  а також мінімального набору непродовольчих товарів та мінімального набору послуг,  необхідних  для  задоволення основних соціальних і культурних потреб особистості. Статтею 2 закону передбачено, що прожитковий мінімум застосовується для «встановлення розмірів   мінімальної   заробітної   плати», проте не вказано, що вона повинна дорівнювати йому. Не йдеться нічого про прив’язку мінімальної зарплати до прожиткового мінімуму і в статті 4 цього ж закону під назвою «Порядок встановлення та затвердження  прожиткового мінімуму».

а

Теза 2. «…Так вони не ставлять мінімальну заробітну плату 3 200, а вони приймають спеціальний закон … №5130. І знаєте, що вони роблять? Вони беруть першу мінімальну заробітну плату по тарифній сітці і ставлять її не 3 200, як він [міністр Рева] тут розповідає, а ставлять її 1 600 [грн]…»

ВЕРДИКТ: ПРАВДА

ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:

26 жовтня на засіданні Кабінету міністрів України прем’єр Володимир Гройсман оголосив: «ми пропонуємо, щоб в 2017 році мінімальна заробітна плата в країні дорівнювала 3 тис. 200 грн… Це означає єдине, що з 1 січня 2017 року жоден громадянин України не буде отримувати менше, ніж 3 тис. 200 грн.»

3 листопада за ініціативи Володимира Гройсмана до парламенту від уряду був поданий доопрацьований «Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України»№ 5130. Він має на меті «створення правових умов для ефективного соціального діалогу» та «приведення поняття „мінімальна заробітна плата”, умов її визначення та порядку встановлення у відповідність до європейських стандартів і світової практики».

Законопроектом 5130 передбачено наступні новели щодо оплати праці:

1) звузити визначення поняття «мінімальна заробітна плата», видаливши із нього слова «рівень… нижче якого не може провадитися оплата» за виконану працівником роботу, а також брати до уваги при її обрахунку доплати та надбавки.

timoshenko-3

2) відв’язати формування посадових окладів у межах тарифної сітки від мінімальної зарплати та прив’язати його до прожиткового мінімуму

timoshenko-4

Як уже зазначалося, прожитковий мінімум та графік його підвищення фіксується в Законі про Державний бюджет на кожен рік. У проекті закону про Державний бюджет на 2017 рік прожитковий мінімум на 1 січня встановлено на рівні 1544 грн і до кінця року заплановано його підвищення до 1700 грн. Також у документі пропонується зафіксувати посадовий оклад для працівника І тарифного розряду на рівні 1600 грн.

skrin-2

Таким чином, попри задеклароване підвищення мінімальної зарплати до 3 200 грн, уряд пропонує змінити принципи формування оплати праці в бюджетних установах, прив’язавши їх до прожиткового мінімуму та рахуючи посадові оклади від рівня, що в 2017 році буде вдвічі нижчий за мінімальну зарплату.

6 грудня 2016 року Верховна Рада прийняля законопроект уряду № 5310 за скороченою процедурою. «За» проголосували 227 депутатів із фракцій «Блок Петра Порошенка», «Народний Фронт», «Радикальна партія Олега Ляшка» та групи «Воля народу».

а

Теза 3. «… І тоді виходить так, що прибиральниця буде отримувати 3 200,… і інженер буде отримувати 3 500 чи 3 600[грн]…»

ВЕРДИКТ: БЕЗ ВЕРДИКТУ

ДОКАЗИ І АРГУМЕНТИ:

Рівень оплати праці низькокваліфікованого робітника, відповідно до нового закону 5310, з 1 січня не може бути нижчий за 3200 грн. А от зарплата кваліфікованого робітника в бюджетних установах залежатиме від місця його посади в тарифній сітці. Кабінет міністрів своїми постановами буде визначати мінімальний посадовий оклад для працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, від якого далі для кожного тарифного розряду із підвищувальними коефіцієнтами розраховуватиметься фактичний оклад.

Слід відзначити, що і до прийняття законопроекту 5310 уряд своїми декретами визначав мінімальний посадовий оклад. Наприклад, з 1 травня 2016 року він був зафіксований на рівні 1 185 грн, що не відповідало мінімальній заробітній платі, яка була визначена законом у обсязі 1 450 грн за місяць.

У нещодавно прийнятій постанові уряду «Деякі питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери» № 840 від 23 листопада 2016 року уже закладено передбачені законом 5310 зміни в тарифній сітці. Так, посадовий оклад працівника І тарифного розряду ЄТС визначено в розмірі 1 600 грн. Проте, самі величини посадових окладів пораховано від окладу згідно із розрядом, встановленого тією ж постановою на рівні 1 335 грн (табл 1).

Таблиця 1. Посадові оклади працівників деяких галузей бюджетної сфери залежно від тарифного розряду [FactCheck на основі Постанови Кабміну № 840 та сайту «Бухгалтер.com.ua»]

tabl-ukr

* до 2017 року вчитель без категорії відносився до 8 розряду, вчитель вищої категорії – до 12-го. ** має бути підвищений до 3 200.

 У цілому, оклади (тарифні ставки) держслужбоців зростуть з грудня 2016-го на 12 – 13 %. Наступне автоматичне підвищення зарплат, за оцінками FactCheck, можливе лише в травні 2017 року, якщо Кабмін не ухвалюватиме нових рішень.

а

Читайте за темою:

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ     «Дезомбуючи» свідомість українців про ціни на газ, Тимошенко збрехала чотири рази

ВЕРДИКТ: НАПІВПРАВДА     Юлія Тимошенко: Яценюк – найгірший прем’єр-міністр усіх часів незалежності України

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ     Юлія Тимошенко: Україна на третьому місці в світі по відмиванню грошей через офшори

ВЕРДИКТ: БРЕХНЯ     Юлія Тимошенко: Наш закон про тимчасові слідчі комісії на сотні сторінок

f

Автор:  Дмитро Єфремов

Редактор: Олександр Гороховський

Інфографіка: Анастастасія Осипенко

ВАЖЛИВО: Якщо політик або читач не згоден з нашим вердиктом, після надання підтверджуючої інформації, редакційна колегія залишає за собою право змінити вердикт, обов’язково зазначивши дану зміну в статті!

а
728x90fc

[vc_row][vc_column width=”1/3″][vc_facebook type=”button_count”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_tweetmeme type=”vertical”][/vc_column][vc_column width=”1/3″][vc_column_text]

[post-views]

[/vc_column_text][/vc_column][/vc_row]

Ще по темі:

Tags

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *

Close